凯里市“三化”加强基层治理体系建设
近年来,凯里市通过阵地建设规范化、保障机制标准化、基层治理网格化,稳抓基层群众自治有关措施,打造规范有序又充满活力的基层社会治理新格局。

阵地建设规范化。全面推进村级“一站一室一中心”标准化规范化建设,着力打通联系服务群众“最后一公里”。市委书记多次召开专题会议研究部署,深入基层一线现场办公和督导,将村级组织活动场所标准化建设纳入基层党建的重点工作。从党建专项经费支持、市级财政匹配、帮扶单位和镇(街道)解决、村级自筹、乡贤理事会成员赞助等渠道筹集资金,按照“布局整齐、摆设规范”的要求,坚持“一室多能、一室多用、多室共用”的原则,清理村级办公楼门口挂牌乱象,只保留党组织、村委会、监委会三块牌子。截至目前,全市166个行政村全部完成了“一站一室一中心”标准化建设。
保障机制标准化。重视面向基层的选人用人导向,村(社区)专职工作者薪酬标准参照村(社区)“两委”副职实施,并缴纳养老保险和纳入工会会员管理;激励村(社区)“两委”和村(社区)专职工作者参与技术职称考试,奖励获得初级技术职称、中级职称、高级技术职称的,每年分别补贴100元、200元、300元。同时,在招录(招聘)事业编制人员时,拿出一定比例岗位面向在岗村(社区)“两委”成员和村(社区)工作者招聘。截至目前,已将村(社区)党组织成员、村(居)民委员会成员中的832名专职人员纳入社区工作者队伍;今年凯里市招聘149名村(社区)专职工作者到124个村(社区)从事党建、治理、服务工作。
基层治理网格化。优化组织、政法、民政等在基层设置网格的部门,根据人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则,统一划分基层全科网格1533个,配备网格员1870名,划分“十联户”单元15332个,整合并明确网格长、网格员、联户长的工作职责,落实对网格长和网格员的管理考核机制。网格队伍充分调动群众参与本村(社区)事务的主动性、创造性和积极性,实现村(居)民自我管理、自我教育、自我服务,建立起党组织统一领导、群众广泛参与,自治、法治、德治相结合的基层治理体系,形成既规范有序又充满活力的基层社会治理新格局。
通讯员:吴治彬
编辑:杨璐
二审:王志凯
三审:田兴波