农信社安顺审计中心：金融服务紧跟农民工 “走出去”探索新模式
相关资料显示，截至 2021 年 5 月末， 安顺市在外就业人数为 57万人，其中跨省就业人数 33 万人， 占安顺市在外务工总人数的58%。
2005 年开始，紫云农商银行（时为紫云县联社） 在全国率先实施金融服务“ 走出去” 战略， 成立农民工金融服务中心， 让金融服务跟着农民工走。2008 年， 紫云农商银行的农民工金融服务中心这一做法开始在安顺市农村信用社（以下简称安顺农信） 辖内各联社铺开， 各联社相继派出人员到广东东莞、福建泉州、浙江慈溪等地无偿为外出农民工提供面对面的金融服务， 有效填补了农民工金融服务空白， 蹚出了一条金融服务跟着农民工走的好经验。
2008 年至今， 安顺农信的农民工金融服务中心陆续增加了新内容： 设立固定联络点， 由辖内各个农商行和农村信用联社负责外派人员驻守； 在各个服务点上建立党支部， 形成“ 服务点+党支部+农民工党员+ 联络站+ 联络员+ 农民工” 的服务新模式； 结合外出农民工职业技能和用工需要， 通过组织开展金融夜校、金融精准扶贫学校、返乡农民工就业创业座谈会、返乡农民工亲情恳谈会等活动为农民工开展就业咨询、金融服务等宣传； 为农民工建档评级进行授信； 春节期间在机场、高铁站、高速公路出口及乡镇汽车站等地设立农民工接返金融服务站。
金融服务 跟着农民工走出去
紫云农商银行异地产业金融服务部副总经理周杰， 2005 年开始就在农民工金融服务中心工作。16 年来， 他一直在服务外出农民工的一线队伍中。他的手机里， 按照农民工比较集中的行业及地区建立了 9 个紫云籍外出农民工微信群，共 2422人在群。
在周杰的通讯录里， 唐剑、吴小关的标签是荔枝户。他们有着从最初在广东东莞、惠州、深圳黄田等地荔枝园打工到承包荔枝园当老板的经历。承包荔枝园需要贷款， 在“外派金融服务工作组+金融联络站 （联络员） +易地产业工人”金融服务模式中， 包括唐剑、吴小关在内的荔枝户均获得了紫云农商银行“ 外出创业就业贷款” 的信贷支持。从 2020 年 7 月到今年 4 月，紫云农商银行向 285 户荔枝户累计发放贷款1510万元。
紫云农商银行驻河南省郑州市联络员指导菜农下载使用黔农云App（安顺农信供图）
“摸清底数，建立联系”是农民工金融服务中心外出服务人员的必备功课。摸清底数是精准服务的首要环节， 为此， 安顺农信基层网点人员通过走村串户、微信联络群、信息联络员等， 摸清农民工流向及详细情况， 同时搭建外出农民工信息共享平台， 确保外出农民工信息采集的准确、真实、有效。
走进外出务工农民工群体， 无偿提供面对面的金融服务， 一直是农民工金融服务中心的初衷。
在安顺农民工金融服务取得经验的基础上，贵州省农村信用社联合社在贵州籍农民工较多的北京、上海、广东东莞、福建泉州、浙江宁波、云南昆明、江苏常州等地建立了 13 个固定服务点， 积极为农民工提供汇款、就业创业贷款、就业、维权等服务。并为农民工进行线上金融培训，教会他们使用线上APP 进行工资代发、转账汇款、缴费等支付业务。同时，固定服务点的驻点服务+外出服务工作小组，通过组织开展座谈会、联谊会、老乡会、走访慰问等多种形式，深入了解安顺籍农民工在外经营发展状况、资金结算、金融服务需求等，通过访谈、交流，找到了农民工就业创业过程中的痛点、难点及金融需求，及时对症下药。
今年以来，安顺农信成立的17个农民工外出服务工作小组， 累计有效服务 884 天， 走访农民工近3万人，召开座谈会 181 场次， 吸收存款 3.55亿元， 办理贷款 3.4 亿元， 慰问困难农民工 3198 余人次， 提供咨询服务 1256 人次， 帮助联系法律援助458 次。
金融创新 引凤还巢
普定县富民黑珍珠樱桃基地负责人何涛是安顺市最早回乡创业的农民工之一。2009 年 4 月，外出打工从事果树种植技术管理的何涛接触到黑珍珠这个优质樱桃品种后， 在充分考察论证的基础上， 毅然返乡创业种植“ 黑珍珠” 樱桃树， 同年7 月成立普定县富民种植养殖专业合作社。
10余年来， 在普定农商行累计395 万元的信贷资金持续支持下，何涛的黑珍珠樱桃基地从起步时的 100 亩扩建到如今 640 亩， 成为当地小有名气的种植能手，并带动就业 120 余人。
2021 年 6 月 4 日，安顺市紫云自治县坝羊乡红院村， 返乡蔬菜种植户罗长胜在田间地头给记者演示采收装箱菜心的过程 —— 割菜、 排菜、码放，20 分钟内，一箱装满。罗长胜曾是紫云自治县出省种植蔬菜大军中的一员， 在外出务工的 20 多年里， 通过不断学习， 他成为一名蔬菜种植、采割的技术管理人员， 在广东还有了属于自己的蔬菜交易档口。
与罗长胜一样， 紫云籍在外省蔬菜种植基地务工工人，近 3 年一直维持在 1.5 万人左右。他们每年都在重复着上半年在宁夏， 下半年辗转到甘肃、河南蔬菜种植基地的打工路线。
“父母年纪大了，不想再出门打工。贵州山地绿色蔬菜的品质， 让我选择了回家种植蔬菜。”如今，罗长胜的蔬菜基地已由 2019 年底的 300多亩扩展到 600 多亩。“ 在外有外出创业就业贷款支持， 回家有返乡创业信贷扶持， 紫云农商银行就是我身边的银行。” 7 年中， 紫云农商银行累计为罗长胜提供了 60 万元信贷资金支持。
安顺农信通过摸清安顺籍在外创业人士生产经营情况、业务往来情况、资金需求情况等， 及时了解农民工的返乡动态， 对有创业资金需求的农民工， 在符合贷款条件的前提下， 及时做好“ 创业小额贷款”“劳动密集型小企业贷款”等政策性贷款的投放工作， 适当提高贷款额度和实行贷款利率优惠， 加大信贷资金支持力度， 提高融资效率， 减轻了农民工创业融资负担。截至2021 年5 月底，安顺农信向返乡创业农民工发放创业担保贷款余额1.68 亿元。
贵州省农村信用社联合社驻安顺市党工委书记刘山河说：“安顺是一个有着丰富历史文化底蕴的地方， 每一个走出安顺的人无不挂念家乡故土， 而安顺农信与外出老乡的联系可以很好地成为连接两者的纽带。”
贵州日报天眼新闻记者 江婷婷 李兰松
编辑 陈 玲
编审 王淑宜